Военная разведка Украины: 500 дней под руководством В.Н. Палия

Очевидно, плохи дела военной разведки государства украинского. Об этом свидетельствует реакция многих из тех, кому небезразлична судьба этого ведомства на публикацию, посвященную генералу Смешко и, собственно военной разведке. Дискуссию продолжает очередной безымянный автор. Не ищите здесь военных тайн и скандальных откровений. Зато здесь вы найдете портрет нынешнего руководителя ГУР МО генерала Палия. Объективность портрета оставляем на совести автора.

Я долго писал это письмо в ответ "разведчику "Ч". Настолько долго, что кто-то меня опередил - видимо не одному мне за "державу обидно". Но я все-таки решился вынести на суд читателей свои размышления. К сожалению, горькие ...

Спецслужбы втягивают в выборы

Традиционно, секреты разведки, методы и способы её работы, принадлежность граждан к деятельности спецслужб являются предметом особой защиты в любом государстве, но только не в Украине. То, что на протяжении более года происходит вокруг военной разведки иначе как целенаправленным её уничтожением назвать нельзя.

Я не сторонник дешевой популярности и не желаю громких скандалов, но честь офицера и ряд обстоятельств не позволяют мне оставаться в стороне и наблюдать за тем, как уничтожают военную разведку и очерняют в прессе бывшее ее руководство.

Во-первых, Украина вступила в предвыборный марафон, и уже сейчас очевидно, что это будет самая напряженная, жёсткая и непредсказуемая предвыборная кампания в современной истории Украины. Причин тому существует множество и раньше или позже история даст им оценку. Одной из новых черт нынешней кампании является то, что "особенно горячие головы" в сферу предвыборной борьбы втягивают специальные службы. Плёнки майора Мельниченко могут оказаться детскими шалостями по сравнению с документами, имеющимися в распоряжении спецслужб. И такой прецедент уже создан. Интернет-газета "Украина криминальная", публикуя статью "Из жизни Деркачей", разместила копии документов Главного управления военной разведки Министерства обороны Украины, которые имеют гриф "совершенно секретно" Во-вторых, несмотря на наличие законодательной базы (Законы Украины "Про розвідувальні органи України" та "Державну таємницю"), которая призвана защитить спецслужбы и их сотрудников, происходит целенаправленная утечка информации, которая раскрывает методы работы военной разведки и принадлежность отдельных лиц к кадровому составу военной разведки. По мнению специалистов, подобные факты подрывают и разрушают устои разведки, ставят под угрозу жизни сотрудников и членов их семей, способствуют оттоку молодых офицеров из разведки, дискредитируют военную разведку и государство перед лицом спецслужб других государств, с которыми в результате кропотливого труда были налажены отношения взаимодействия и сотрудничества.

В-третьих, ряд публикаций последних месяцев затронули честь и достоинство сотрудников военной разведки. Умело манипулируя правдой, полуправдой и откровенной клеветой, умышленно запутывая непосвященных читателей во времени, "профессионалы с опытом работы в ГРУ ГШ СССР" раскладывают свои пасьянсы. И наконец последнее: хочу попытаться совместно с читателями найти ответ на извечные вопросы - "Кому это выгодно?" и "Что делать?"

Кадры решают всё

Процесс смены руководства в любой структуре является сложным, подчас болезненным процессом и военная разведка тому не исключение. Главное управление разведки МО Украины официально пережило смену руководителей дважды, а неофициально - трижды.

Особая заслуга в формировании военной разведки принадлежит её первому начальнику генерал-лейтенанту А.А.Скипальскому. Именно благодаря его профессионализму, авторитету и преданности Родине родилась военная разведка Украины. Под его руководством она сделала свои первые шаги.

После ухода генерала А.Скипальського с должности начальника ГУР довольно длительное время обязанности начальника исполнял генерал В.Легаминов, надеясь занять эту должность в ближайшем будущем. Для таких надежд у генерала были основания: Военно-дипломатическая академия, академия Генерального штаба СССР, опыт службы в войсках на различных разведывательных должностях. Но сгубила генерала В.Легаминова, как и генерала А.Ю.Магаляса, элементарная жадность. За деяния, несовместимые с честью офицера, боевых генералов нужно было привлекать к уголовной ответственности, но решили не выносить сор из избы, и ушли они на заслуженный отдых "по состоянию здоровья" и с хорошей пенсией. Но затаили генералы лютую ненависть на генерала И.Смешко, который по сути спас их от тюрьмы и позора. Что характерно: все годы после увольнения, генералы В.Легаминов и А.Магаляс вовсе не оспаривали своего увольнения, включая публикацию в "Зеркале недели", пока … не произошла смена руководства Главного управления разведки МО Украины.

В 2000 году, после назначения начальником ГУР МО генерала В.Палия, "профессионал" генерал В.Легаминов снова был востребован, призван на воинскую службу из запаса и снова назначен на ответственную должность.

И здесь уместно сделать некоторое отступление, связанное с кадровой политикой. Общеизвестно, что в силу обстоятельств в 1991 году на территории Украины были расположены войска бывших военных округов СССР и, соответственно, некоторые элементы военной разведывательной структуры бывшего СССР. В тоже время полностью отсутствовал стратегический компонент военной разведки, который традиционно держала в своих руках Москва. Особо следует отметить дефицит кадров именно стратегического звена, который испытывало Главное управление разведки Министерства обороны Украины в те годы.

В этих условиях основная ставка руководством ГУРа была сделана на подготовку национальных кадров. В частях и подразделениях Вооруженных Сил был проведен кропотливый отбор офицеров, способных служить в разведке и их последующее обучение. Через сито селекционеров прошли сотни и сотни офицеров. В шутку курсы подготовки называли "ускоренными курсами подготовки Героев".

В новых политических условиях, когда Украина объявила о своём нейтральном статусе и о неучастии в военных блоках, руководство ГУР сделало основной акцент на установление и развитие сотрудничества с разведывательными структурами других стран. Последующие годы подтвердили, что это решение было единственно верным. Именно во времена, когда у руководства военной разведкой стоял генерал И.Смешко, сотрудничество со специальными службами иностранных государств приобрело устойчивый и продуктивный характер.

Следует особо подчеркнуть, что за годы независимости Украины не было ни одного случая невозвращения или объявления персоной "нон грата" среди персонала Главного управления разведки Министерства обороны Украины, что подтверждает правильность проводимой кадровой политики.

Но вернемся к периоду, когда военную разведку возглавил генерал-майор

И.Смешко, назначенный на должность начальника Главного управления разведки Министерства обороны Украины в июне 1997 года, при этом оставаясь на должности председателя Комитета по разведке при Президенте Украины.

Сегодня уже никто не вспоминает, что полковник И.Смешко был первым военным атташе в истории современной независимой Украины. Блестящий ученый, доктор технических наук, профессор, в совершенстве владеющий английским и немецким языками, в 1992 году был направлен в США и по оценке как украинской, так и американской стороны, с честью справился с обязанностями. И здесь у непосвященного читателя может возникнуть вопрос: почему в США был направлен "дилетант" разведки И.Смешко, а не такие асы как, например, В.Легаминов, А.Магаляс, В.Бондарь "прошедший школу и службу в стратегической разведке СССР"?

Но преимущество И.Смешко как раз и состоялов том, что он не проходил школы стратегической разведки СССР. И.Смешко начал строить отношения со стратегическим партнёром Украины в духе сотрудничества и взаимопонимания, а не конфронтации, как это было во времена СССР.

Кстати, В.Бондарь, "бывший первый представитель МО Украины в Бельгии" девять месяцев просидел в Брюсселе в ожидании аккредитации именно "благодаря" своему предыдущему опыту.

Безусловно, его опыт, полученный в США, сыграл определённую рольв реформировании военной разведки: изменилась структура, начала создаваться законодательная база, военная разведка получила прямое финансирование из бюджета, изменилась система оплаты кадрового состава ГУР. Подразделения ГУР возглавили офицеры, которые приобрели опыт практической работы за границей уже в годы независимости Украины, при этом ставка была сделана на молодежь. Практически все руководители подразделений центрального аппарата ГУР владели одним или несколькими иностранными языками. Чрезвычайно важной стала подготовка и последующее принятие Закона "Про розвідувальні органи України".

Сегодня оппоненты обвиняют И.Смешко во многих грехах. Действительно, ошибки были и, в основном, они связаны с вопросами тылового обеспечения, службы войск и т.п. Действительно, у И.Смешко не хватало войскового опыта, времени, а, главное, хороших заместителей для того, чтобы охватить все вопросы.

В то же время "доброжелатели" почему-то не хотят вспоминать, а читателям будет интересно знать об оценке работы военной разведки, которую дал Главнокомандующий Вооруженными Силами Украины, Президент Украины Л.Д.Кучма на расширенном заседании Коллегии Министерства обороны Украины 23 ноября 1999 года: "Сегодня военная разведка стала одним из ведущих специальных органов нашего государства. Информация, которую я отсюда получаю, является достаточно обобщенной и аналитической. Во многих случаях она существенно отличается от того, что приходит из других источников, или даже является альтернативной".

Такая оценка была дана работе генерал-лейтенанта И.П.Смешко и его единомышленников.

Командно-штабной этап в жизни военной разведки (со строительным уклоном)

В большинстве демократических государств принято давать оценки деятельности государственных и политических деятелей. Например, 100 дней президента … , 100 дней премьер-министра …По моему убеждению, пришла пора дать оценку деятельности нынешнего начальника Главного управления разведки Министерства обороны Украины генерал-полковника В.Н.Палия - 500 дней военной разведки под руководством В.Палия.

В первую очередь, хотелось бы отметить, что генерал В.Палий обладает всеми позитивными качествами генерала советской школы. Это волевой, целеустремлённый командир, который точно и в срок выполняет все приказы и распоряжения старших начальников, умелый организатор, способный спланировать какой угодно процесс, отличный методист и воспитатель, проводящий совещания ежедневно и многократо, прекрасный хозяйственник и …, по моему мнению, никакой начальник военной разведки.

Приход генерала В.Палия в военную разведку ознаменовался "тотальной зачисткой" в рядах военных разведчиков. С первых дней приёма-передачи должности начальника ГУР раздались возгласы: "Повсюду нарушения! Всех посажу!". Реально же суть новой доктрины В.Палия ещё в конце сентября 2000 года сформулировал его первый помощник, некто подполковник Д.Кузичев, которого В.Палий привёл с собой из академии: "А, суки, пожили, теперь мы поживём!". Быстрый взлёт и неограниченная власть вскружили голову новоиспеченному помощнику. Однажды этот герой-разведчик даже позволил себе вызывать бойцов спецназа ГУР для того, чтобы наказать своих обидчиков в ресторане. Ради справедливости, нужно заметить, что недолго прослужил Д.Кузичёв в разведке, попав на излечение в психиатрическое отделение госпиталя по причине чрезмерного увлечения алкоголем.

Все возможные и невозможные комиссии проверяли ГУР в период приёма должности генералом В.Палиём, но состава преступления в действиях бывшего руководства выявлено не было и, к счастью, все остались на свободе. О том, насколько предвзятым был акт приёма-передачи должности, говорит уже тот факт, что даже министр обороны А.И.Кузьмук отказался его утверждать.

Далее в ГУРе началась чистка кадров. На долгий период самой модной фразой стала - "Тебя здесь не видят". Десятки разведчиков слышали эту фразу. По данным Центрального военного госпиталя, за 2001 год более 120 офицеров и прапорщиков Главного управления военной разведки прошли военно-врачебную комиссию на предмет увольнения из Вооруженных Сил, в то время как за предыдущий год - 7 человек. Общеизвестный факт, что у генерала В.Палия плохо со зрением, но никогда бы не подумал, что настолько … Если вас попробуют убедить, что столь массовый уход офицеров связан с грядущей пенсионной реформой, не верьте этому. Вопрос В.Палиём и его подручными ставился так: "Или ты уходишь по состоянию здоровья, или мы тебя увольняем по несоответствию".

Всё это напоминает больше колхоз в далёкой забитой деревне, но никак не элитное подразделение Вооруженных Сил Украины. Не знаю сможет ли кто-нибудь сосчитать сколько денег было затрачено на подготовку офицеров, которые ушли и сколько будет ещё затрачено на подготовку смены. Уже сегодня очевидно, что "новая кадровая политика" была необходима для того, чтобы освободить места для членов "семьи" генерала В.Палия. Началось и продолжается стремительное "укрепление" Главного управления военной разведки лучшими представителями Западного оперативного командования и другими бывшими сослуживцами генерала. В ГУРе нашлось место и для родственников, в основном по линии жены. При этом В.Палий подчас "забывал" получить разрешение Министра обороны на перевод офицеров и прапорщиков в Киевский гарнизон, как того требуют соответствующие приказы.

Столь же стремительно начала меняться организационно-штатная структура Главного управления военной разведки, приобретая штабной и тыловой уклоны. Под вновь переведенных генералов создали новые структуры, естественно, с генеральскими должностями. И всё бы хорошо, да делается это в пределах установленной численности Главка, то есть за счет оперативных подразделений, а значит, в ущерб разведке.

С переходом в ГУР в полной мере раскрылся ёще один несомненный талант генерала В.Палия - строительный. Этот талант ему не дали до конца проявить на должности начальника Национальной академии обороны Украины - времени оказалось маловато (всего-то 9 месяцев в должности), да и финансовые возможности были поскромнее. Но тем не менее, ярким напоминанием о себе В.Палий оставил в академии экспозицию военной техники, с которой, правда, сегодня не знают, что и делать.

Самым выдающимся достижением В.Палия на строительном поприще все единогласно считают "каплычку" на территории Главного управления разведки. Безусловно, это укрепит духовность личного состава ГУРа. Но вот спросить бы у В.Палия каким бюджетом предусмотрено её строительство? Для повышения своего профессионализма в области строительства В.Палий пригласил для службы в ГУР профессионального строителя - генерала С.Д.Паштетного. За 2001 год сотни тысяч гривен были вложены в ремонт и реконструкцию различных объектов ГУРа. В среде бизнесменов есть шутка: за деньги каждый сможет построить, а деньги у генерала В.Палия были. Кроме наличия отдельного бюджета, полученного благодаря своему предшественнику, генералу В.Палию в этом деле помогли Министр обороны, руководитель украинской железной дороги. Вот бы на эти деньжищи купить жилье для бесквартирных офицеров и прапорщиков ГУРа!

Не обошлось и без явных нарушений. Как распорядитель бюджетных средств не мог генерал В.Палий не знать, что оборудование для столовой и продовольствие для солдат - это разные вещи, но тем не менее продовольственные деньги были потрачены почему-то на оборудование, от которого солдату сытнее не становится. А расчеты за приобретённую тушёнку были произведены с фирмой, которая к этой тушёнке не имела никакого отношения. А многие подрядные организации, занимавшиеся строительством,почему-то оказались из Западной Украины, родных мест генерала. О ценах на строительные материалы и говорить на приходиться - здесь сущий волюнтаризм. К примеру, если средняя цена тротуарной плитки по Киеву - 24-26 гривен за квадратный метр, то специалисты Паштетного покупали ёё по 30 гривен. Читатель может задать вопрос: "Почему? И куда девалась разница?" Но ответ на этот вопрос может дать только военная прокуратура.

Наконец, совсем курьезный случай. Посеял генерал В.Палий перед главным зданием траву и распределил по участкам между полковниками, уведомив: "Увянет трава - уволю из ГУРа" (таблички с фамилиями полковников, ответственных за сохранность травы, на зиму спрятали в одном из подвалов). Вам смешно? А мне плакать хочется: жалко полковников и военную разведку.

В завершение строительной темы. С учётом строительства линии метро на Троещину (линия пройдет в нескольких метрах от основных зданий ГУР), вкладывание денег в строительство, реконструкцию зданий и городка, где сегодня расположен ГУР, равносильно их закапыванию в песок на берегу Днепра. Даже школьник, читающий детективы, может подсказать генералу В.Палию, что недопустимо, когда из окна электрички просматривается вся территория режимного объекта.

Смотры и совещания как форма борьбы с терроризмом

А что же собственно разведка? - спросит читатель. Для того чтобы ответить на этот вопрос, необходимо начать с некоторых теоретических положений. Закон Украины "О разведывательных органах Украины" гласит: разведывательная деятельность (собственно разведка) - это деятельность специальных органов государственной власти, направленная на защиту национальных интересов Украины от внешних угроз, содействие формированию и реализации государственной политики в сферах национальной безопасности и обороны. В свою очередь, разведывательная информация - это добытые ведомости о реальных и потенциальных возможностях, планах, намерениях и действиях иностранных государств, организаций и отдельных лиц, которые угрожают национальным интересам Украины, а также о событиях и обстоятельствах, касающихся национальной безопасности и обороны.

Так вот, в действиях военной разведки под руководством В.Палия всего этого нет или почти нет. Может просто генерал-полковник В.Палий не читал Закон о разведке и не знает, чем она должна заниматься?

Особенно заметен этот "пробел" на фоне активности специальных служб во время проведения антитеррористической операции. После 11 сентября 2001 года мир вступил в новую эпоху, где разведке должна принадлежать одна из ведущих ролей. Но генерал В.Палий и его "команда" об этом не догадываются, продолжая делать основной упор на бесконечные смотры, совещания, расследования и борьбу с И.Смешко.

Есть ещё один показатель, который косвенно характеризует состояние любой спецслужбы, - это частота контактов с коллегами из зарубежных стран. И с этим не сложилось у генерала В.Палия. Да и о чём говорить, если во время приезда одной из делегаций в Киев В.Палий основное внимание уделил ознакомлению иностранных гостей с новостройками ГУРа. Что поделать - ну, не понимает генерал Палий, что разведка - это прежде всего информация. А во время визита В.Палия в одну из зарубежных стран произошёл форменный курьёз. В делегацию включили генерала Паштетного. Неведомо на какие разведывательные темы он мог вести переговоры…

В разведке есть моменты, когда принципиальные вопросы между руководителями решаются с глазу на глаз, без переводчика. На сегодняшний день в высшем руководстве ГУР нет ни одного человека, который бы свободно владел основными иностранными языками, что практически подтверждает факт отсутствия профессиональных отношений со спецслужбами других государств.

Есть ещё одно качество, без которого немыслим руководитель разведывательного органа - это смелость, умение брать на себя ответственность. И здесь могу констатировать, что смелости хватает только на то, чтобы организовать травлю в печати.

По секрету всему свету

За 500 дней пребывания в должности генерала В.Палия о военной разведке в открытой печати было опубликовано столько материалов, включая совершенно секретные, сколько их не было за все предыдущие годы, правда направленность у них была несколько странная - клевета и очернение предшественника и его единомышленников. Всё происходит как в известном армейском анекдоте: похоже, В.Палий открыл первый пакет с надписью - "Вали всё на старого начальника". Но не следует забывать, что в соответствии с этим анекдотом будут ещё два пакета, а значит раньше или позже придется отвечать за содеянное.

Находясь в должности начальника Главного управления разведки Министерства обороны менее года, Виктор Николаевич Палий, в отличие от своих предшественников, в августе 2001 года единственный в Вооруженных Силах получил звание генерал-полковника.

Признаю: в моей статье больше поставлено вопросов чем дано ответов. Объясняется это тем, что автор "чтит Уголовный кодекс" и убежден, что должна неукоснительно выполняться статья 14 закона "Про разведывательные органы Украины", которая определяет, что сведения о личном составе, способах, содержании, планах, организации, финансировании, материально-техническом обеспечении, формах, методах и результатах разведывательной деятельности. Поэтому-то упоминаются только те персонажи, которые уже известны читателю по предыдущим публикациям.

И в заключении хочется всем пожелать: пора оставить в покое И.П.Смешко и заняться делом. Одновременно хочу попросить помощи у людей, наделённых властью, знающих предмет под названием "разведка" и мною уважаемых - наступило время спасать военную разведку.

Олег Ельцов