Провал контрабандиста

В конце марта 1999 года из тюремных застенков германского города Штраубинга возвратился на родину экс-начальник Волынской таможни Алексей Чернышев. Бесславное возвращение высокопоставленного чиновника после пятимесячного заточения в ожидании вердикта суда осталось почти не замеченным. А зря. Ведь его активная деятельность по нарушению законов не только на украинской территории, но и в Германии нанесла ощутимый урон имиджу нашей страны в целом и ее таможенного ведомства в частности.

Справка "УК": Алексей Чернышев, 37 лет, родился в Свердловске, имеет высшее военное и экономическое образование. В 1990 году переехал в Ужгород. Занимался бизнесом. С 1991-го года - инспектор Чопской таможни. Через четыре года - заместитель начальника. С 1996-го - начальник Волынской таможни.

"Арест украинского таможенного генерала был воспринят нами не как сенсация, а скорее как курьез. Если тот, кто призван бороться с контрабандистами сам оказывается уличенным в контрабанде, значит он не знает тонкостей своего дела - таможенники должны знать как безнаказанно заниматься контрабандой. Прежде всего это вызывает улыбку: высокий таможенный начальник оказался дилетантом и был схвачен на горячем".

Матиас Плюгге, издатель журнала "Ost-Invest", Мюнхен

В конце сентября 99-го руководство Государственной таможенной службы Украины наконец-то решилось высказать свое отношение к скандалу вокруг бывшего начальника Волынской таможни Алексея Чернышева. Имя этого предприимчивого таможенного начальника, чья должность приравнивается к военному званию генерала, впервые привлекло внимание прессы осенью 1998 года, когда его арестовала немецкая полиция.

Фабула криминального скандала

Чернышева арестовали 30 октября в Карлсфельде, небольшом городке под Мюнхеном. Событие не вызвало пристального внимания германской прессы, разве что "Зюддойче цайтунг" сообщила в небольшой заметке про "сенсационный удар по организованной преступности". А одна из польских газет писала про то, что арест высокопоставленного таможенника с Украины связан с появлением в Германии крупной партии контрабандных сигарет. В Германии же об аресте сообщали в основном русскоязычные газеты: "Русский Берлин" и "Европа центр". По их данным 30 октября мюнхенская прокуратура, полицай-президиум Верхней Баварии и мюнхенская служба по борьбе с организованной преступностью провели крупномасштабную операцию "Караганда". Толчком для ее подготовки стал звонок в полицию некого русскоязычного анонима. Операция готовилась на протяжении двух лет и в ее осуществлении принимали участие свыше 700 сотрудников правоохранительных органов. Цель - обезвреживание широкой интернациональной сети контрабандистов, в основном - выходцев из бывшего СССР. Ядро группировки составляют немцы-переселенцы из Казахстана (отсюда и название операции). 30 октября были проведены одновременные обыски на 72 объектах в Баварии и других германских землях - вплоть до Гамбурга. В тот день кроме Чернышева арестовали еще 19 человек. Вскоре их численность возросла до 86. По версии полиции, группировка занималась контрабандой сигарет и алкоголя из стран СНГ, в том числе Украины, в Германию и Швецию.

В первые месяцы после ареста в прессу попадали буквально крохи официальной информации по этому делу. Так, волынской газете "Вече" удалось добиться ответа от Посольства Германии в Украине. Пресс-атташе Эрик Тинтруп уведомил, что Чернышева арестовали "на горячем", то есть с контрабандным товаром, в составе интернациональной преступной группы. И арестовали Чернышева не в супермаркете, куда он отправился за покупками для дочери, как утверждала жена таможенного начальника другой волынской газете, а на товарном складе близ города Аугсбург.

У арестованных изъяли огромное количество сигарет, грузовик, много фальшивых товарных документов, компьютеры, 50 транспортных номерных знаков, чистые технические паспорта, 74 поддельные таможенные пломбы, печати, валюту, огнестрельное оружие. По сведениям посольства, минимальные убытки немецкой экономики от поставок контрабандных сигарет и алкоголя составили DM8 млн.

Матиас Плюгге, мюнхенский журналист и издатель журнала "Ost-Invest", освещающего события в странах СНГ утверждает, что Мюнхен не является контрабандной зоной. В основном контрабанда подакциза сосредоточена в приграничных областях с Польшей. Но там этот бизнес монополизировала вьетнамская мафия. И Плюгге ни на минуту не сомневается, что "вьетнамцы не позволили бы украинскому таможенному генералу ввести этим путем хоть одну пачку контрабандных сигарет".

Занимался ли Чернышев непосредственным ввозом в Германию подакцизной контрабанды или выполнял иные функции в преступном сообществе, на этот вопрос сегодня могут ответить только представители мюнхенской прокуратуры и суда. А также сам Алексей Чернышев. Но он не горит желанием делиться такими подробностями. А компетентные органы родного украинского государства не спешат выяснить любопытные детали.

Чернышев оказался в Германии, взяв дополнительный отпуск с разрешения Львовской территориальной таможни (очередной отпуск он использовал в июле 1998 года). Ведомственная инструкция требует от сотрудников таможенной службы, чтобы при поездках за рубеж они получали санкцию высшего руководства. Но Чернышев не известил киевское начальство о своем вояже в Германию. За рубеж он поехал вместе с супругой, Инной Чернышевой, до недавнего прошлого - секретарем Таможенного поста Ягодин, находившемся в подчинении Волынской таможни. После заключения брака Инна уволилась из таможенных органов. Супруги поехали в Германию для проведения медобследования Инны, которая была беременна. По ее словам, такое обследование нельзя провести в Украине и ее направление в Германский госпиталь организовал один из украинских медицинских центров.

До Варшавы они добрались на автомобиле вместе с друзьями. Из Варшавы до Мюнхена - самолетом. Здесь они остановились у своих знакомых-русских эмигрантов. Инна Чернышева свидетельствует: 30 октября Чернышев с товарищем отправились якобы за покупками для ребенка Чернышева от первого брака (Инна - его третья жена). Супруга чувствовала себя неважно и осталась дома. Таможенник с товарищем домой не вернулись. Лишь на следующий день Чернышева узнала, что ее муж арестован.

Для ареста иностранного таможенника генеральского ранга следует располагать "железной" информацией из надежного источника. Первым, кто задолго до ареста Чернышева начал борьбу с коррупцией на Волынской таможне был народный депутат Верховного Совета предыдущего созыва от Волыни Александр Скипальский. Бывший начальник военной контрразведки СБУ, начальник разведки Министерства Обороны, а ныне заместитель министра по чрезвычайным ситуациям за годы работы в секретных службах естественно представлял авторитет для своих германских коллег. И при желании ему без труда можно было "слить" компромат на высокопоставленных украинских чиновников. Так ли это было на самом деле - неведомо, но действиями германских спецслужб по обличению начальника Волынской таможни Скипальский был чрезвычайно доволен. Он был уверен, что немецкий суд докажет тот факт, что высокопоставленный таможенник оказался главным контрабандистом. В общем, Скипальский предугадал судебное решение.

Немецкий суд приговорил Чернышева условно к двум годам лишения свободы, и постановил конфисковать отнюдь не условные средства с его банковских счетов (по неофициальным данным речь идет о сумме от 2 до 4 млн. DM).

Лишь после этого слегка сбросивший в весе Чернышев возвратился на родину из немецкого плена. Затем его следы затерялись. Волынская таможня перед самым возвращением Чернышева была разделена административно на Ягодинскую - с "базой" непосредственно на границе и Волынскую с админцентром в Ковеле. Обеими руководят новые начальники.

Лишь по прошествии нескольких месяцев о дальнейшей судьбе Чернышева вдруг сообщил Юрий Соловков, председатель Государственной таможенной службы Украины:

- Он был принят на работу в Украинскую инвестиционно-финансовую компанию, в ее волынский филиал. И как мне сообщил руководитель управления компании, он из этой компании уже уволен. Мы проверяли эту информацию - она подтвердилась.

Это сообщение прозвучало на пресс-конференции Юрия Соловкова, которую тот посвятил исключительно отношению руководства Государственной таможенной службы к персоне своего бывшего сотрудника. Откровенно сказать, пресс-конференция несколько запоздала - она должна была состояться как минимум год назад, сразу после того, как Чернышева арестовали в Германии. Или хотя бы после вынесения вердикта Германского суда. Но фактически "отречься" от Чернышева руководство ГТСУ вынудил нардеп Григорий Омельченко, который несколькими днями ранее подверг резкой критике таможенное руководство в связи со скандалом вокруг Чернышева.

Собственно, главной темой пресс-конференции Юрия Соловкова стало опровержение информации, распространенной депутатом Григорием Омельченко на канале ТВ-Табачук.

Соловков указал на имевшиеся в выступлении Омельченко неточности и объяснил это единственно злым умыслом депутата. Ведь как утверждает Соловков, нардеп обратился в ГТСУ за предоставлением информации о Чернышеве только после того, как сообщил в эфире не уточненную информацию. Юрий Соловков возмущен: "Сначала ошибочная информация распространяется в телеэфире и лишь после этого к нам обращаются с депутатским запросом: так это или не так?"

В частности, относительно наличия родственных связей Чернышова с председателем СБУ, бывшим председателем Таможенной службы Леонидом Деркачем. По этому поводу Юрий Соловков заявил следующее: "Он не имеет никакого отношения к семье Деркача". Любопытное совпадение: карьерный взлет Чернышева в таможенном ведомстве случился именно в то время, когда ГТСУ возглавлял Леонид Деркач. Соловков убедительно демонстрировал собравшимся личное дело Чернышева, из которого следует, что нынешняя жена Чернышева Инна действительно не связана родственными узами с семейством Деркачей. Однако, доподлинно известно, что Чернышев женат в третий раз. И в личном деле, естественно не указаны ни имена его бывших жен ни их родственные связи. О неудавшихся браках бывшего начальника Волынской таможни Соловков предпочел не распространяться.

Начальник ГТСУ наконец развеял все слухи о дальнейшей судьбе Чернышева после возвращения из Германии. Таможня провела служебное расследование и уволила контрабандиста.

Юрий Соловков: "15 июня этого года мы издали соответствующий приказ, в соответствие с которым Чернышев освобожден с работы в виду того, что обстоятельства препятствуют его присутствию на государственной службе. После настоящего приказа он не принимался на работу и не могло этого быть после такой формулировки". Основанием для увольнения (с запозданием на год) послужило сообщение германской стороны о решении местного суда, пришедшее на адрес МИД Украины и пояснения самого Чернышева. На пресс-конференции Соловков разъяснил, что Чернышев нарушил должностную инструкцию, выезжая за границу без разрешения начальства. И только-то...

"В 1999 году за нарушение правил таможенного оформления и трудовой дисциплины были уволены около 20 сотрудников таможенной службы, однако ни один случай не связан с коррупцией".

Газета "День", 28 июля 1999 года

Сам Соловков осенью 1998 года на вопрос автора о его отношении к Чернышеву ответил уклончиво: мол, специалист он отменный, подающий надежды, талантливый организатор (это в то время, когда немецкая прокуратура выдвинула ему обвинение в содействии организации преступной группы, впрочем, позднее обвинение было несколько переквалифицировано). А что до обвинений немецкой стороны - Соловков призвал дождаться решения суда.

Если не вдаваться в подробности, то действительно можно увидеть в Чернышеве этакого молодого перспективного руководителя таможенного подразделения. Одной из отличительных черт которого, конечное же является скромность в быту. Даже квартиру ему дали только через два года руководящей работы. Правда, если все же заинтересоваться подробностями, то выяснится, что незадолго до свадьбы, его третья жена приобрела вместе с родителями недостроенный особняк под Луцком - хоромы, достойные новых украинцев - с каменными львами у входа. Вплоть до неприятной истории, случившейся с четой Чернышевых в Германии на строительстве их особняка кипели отделочные роботы. Потом вдруг все замерло.

Между тем, известно, что сразу после ареста Чернышева в Германии на Волынскую таможню прибыла многочисленная группа проверяющих из аппарата ГТСУ. На то время представители аппарата Гостаможни сообщили автору, что незадолго до спешного отъезда Соловкова в Германию на Волынской таможне были выявлены некие грубые нарушения, связанные с деятельностью фирм с иностранными инвестициями. От Чернышева потребовали предоставления отчета по этим вопросам, поскольку ранее он якобы дезинформировал руководство. Вместо этого тот срочным образом выехал с женой за границу.

Причина скандала, разгоревшегося на Волынской таможне перед отъездом ее начальника непосредственно связана с деятельностью фирмы "Колос".

Справка "УК": Агропромышленная фирма "Колос". Основана 10 июня 1998 года гражданином Украины по фамилии Часик и украинско-польским СП "Едам-Світ" как субъект внешне-экономической деятельности. Фирма аккредитована на Волынской таможне.

С первых дней деятельности фирмы Чернышев опекал "Колос". Об этом свидетельствуют материалы служебного расследования, проведенного Государственной таможенной службой. По устному распоряжению начальника Волынской таможни "Колос" переаккредитовали с таможенного поста "Ратное" в Луцк, а таможенный пост "Ягодин" разрешил "Колосу" ввести мебель в Украину с нарушением таможенного законодательства. И наконец, луцкий офис агропромышленной фирмы расположен под одной крышей с подразделением таможни. За две недели до отъезда Чернышева "Колос" резко активизировал свою деятельность - фирма стала завозить товары в грандиозных количествах - куриные окорочка, мебель, аппаратуру. Налоги с ввозимых товаров не платились, якобы потому, что это СП имело налоговые льготы. Однако еще в конце 1998 года Верховный суд опротестовал претензии фирмы на льготное налогообложение.

Исполнявший после спешного отъезда (бегства?) Чернышева обязанности начальника Волынской таможни Николай Салогор так прокомментировал мне деятельность фирмы "Колос": "Неоплата грузов, которые получала данная фирма без оплаты таможенных платежей привела к недопоступлению в бюджет в качестве налогов 7 млн. 222 тысяч гривен". Согласитесь - неплохой бизнес для фирмы с офисом в селе в виде полуразрушенной избы, где не отыщешь даже факса.

Скандал вокруг Чернышева совпал с возбуждением областной прокуратурой уголовного дела по факту контрабанды 65 цистерн бензина, которые поступили на "Колос". Правда, фирма отказалась от груза. А отправитель оказался фальшивым. Позднее на "Колос" прибыли еще два состава с горючим. Всего задержали 151 цистерну бензина стоимостью 3 миллиона долларов! Естественно, что "Колос" имел к этим эшелонам самое отдаленное отношение. Но вот кому реально принадлежала нефть - на это должны были ответить следственные органы. По сей день ответа нет. Не упомянул о результатах проверки Волынской таможни и руководитель ГТСУ. Хотя еще в ноябре 1998 года упоминавшийся и.о. начальника Волынской таможни Николай Салогор заявил автору этих строк буквально следующее: "Я думаю, моим коллегам известно все. Таких фирм работает много, около десятка по всей Украине. Как правило, они расположены в больших городах - это Киев, Харьков, Одесса, Днепропетровск"…

Очевидно, что каждая такая фирма имеет очень высоких покровителей в органах власти, поскольку только при их содействии таким структурам предоставляются таможенные льготы, в следствие чего в бюджет недопоступают миллиарды гривен. Как скандал вокруг Чернышева связан со скандалом вокруг "Колоса" - об этом могут знать очень немногие. Но эти немногие предпочитают молчать.

Олег Ельцов, "УК"