Плохо быть Сенчуком без должности

Парламентский комитет по борьбе с коррупцией и оргпреступностью предлагает не назначать на новую должность "временно безработного" Степана Сенчука, который не так давно лишился кресла председателя Львовской облгосадминистрации, а 5 июля ушел с должности председателя Львовского облсовета.

Более года длятся проверки по результатам плодотворной деятельности г-на Сенчука в двух ипостасях, а также по итогам работы Степана Романовича на иных высоких должностях. Исходя из документов, которые попали в распоряжение "УК", эта деятельность, весьма вероятно, была криминального свойства. Парламентские борцы с преступностью считают, что статус безработного Сенчука будет способствовать оперативности и объективности расследования. А расследовать есть что. Только по одной из проверок можно сделать вывод, что Сенчук "нахозяйствовал" на пять с лишним миллионов гривен государственного ущерба.

Административная смерть дважды председателя

Справка: Сенчук Степан Романович, 56 лет, кандидат технических наук. В 1993-95 годах - генеральный директор Львовского областного госпредприятия "Агротехсервис", в 1995 году - председатель правления Акционерного предприятия "Львовагрореммашснаб", 1997-98 годы - заместитель председателя Львовской облгосадминистрации, с апреля 1998 года - член Координационного Совета при Президенте Украины по вопросам государственной службы, с апреля 1998 года - председатель Львовского облсовета, с января 1999 года - председатель Львовской облгосадминистрации.

Не станем говорить, что восседать на двух руководящих стульях - нехорошо. Скажем так: совмещать должности председателя облсовета и руководителя облгосадминистрации - противозаконно. В конце концов, через год с лишним, гарант Конституции вынужден был это признать и "уйти" Сенчука с должности "царева наместника" на Львовщине. К тому времени Степан Сенчук успел так всем насолить, что его заявление об отставке с поста руководителя облсовета стало событием закономерным и прогнозируемым. Коллеги-депутаты инициативу своего шефа одобрили. На этом можно было бы поставить точку в истории великого деятеля областного масштаба Сенчука. Ан нет! Парламентский комитет по борьбе с коррупцией и оргпреступностью обратился к премьеру Кинаху и министру иностранных дел Зленко (есть у нас традиция отправлять проштрафившихся в заслание на чужбину) с просьбой не назначать Степана Сенчука на новую должность до окончания проверок его причастности к злоупотреблению служебным положением. В настоящее время (и уже не первый месяц) ведутся проверки минимум по пяти эпизодам руководящей деятельности г-на Сенчука:

• Махинации с топливом для селян и спиртом для водочной мафии или, официально выражаясь, "умышленное уклонение от уплаты налогов за поставки сырья для ликеро-водочной промышленности";
• Передача в пользование субъектам хозяйственной деятельности автомобилей, приобретенных за бюджетные средства и реализация автомобилей с нарушением требований нормативных документов;
• Лоббирование интересов коммерческих структур при осуществлении экспорта леса;
• Злоупотребление служебным положением при использовании бесплатных (сервисных) билетов компании "Львовские авиалинии".

Как из бензина сделать водку

Как указано в биографической справке, в 1993-95 годах Сенчук руководил Львовским областным госпредприятием "Агротехсервис", а всего несколько месяцев 1995 года успел напредседательствовать в Акционерном предприятии "Львовагрореммашснаб". К этому периоду его трудовой биографии относится первый эпизод, о котором пойдет речь.

С 1 августа 1995 года по 1 января 1997 года от сельхозпроизводителей и предприятий "Агротехсервис" ОАО "Львовагрореммашснаб" получил 33.333,3 тонны зерна и 1.796,45 тонны мелясы на общую сумму 5.336.616,72 гривни. В счет оплаты за полученное сельхоздобро "Львовагрореммашснаб" отгрузил предприятиям "Агротехсервиса" 14.380,99 тонны дизтоплива на сумму 3.983.959,38 гривны, а также несметное количество бензина, моторного масла и запчастей. Всего - на 5.345.420,65 гривны.

Зерно и мелясу "Львовагрореммашснаб" в свою очередь передал в период с 1 мая 1995 года по 1 августа 1996 года спиртзаводам различных областей на давальческих условиях для производства спирта. При этом, порой даже не составлялись договоры. Далее спирт отгружался на адреса фирм, с которыми у "Львовагрореммашснаба" якобы существовали некие договоры. Помимо известной фирмы "Украгротехсервис", спирт получили фирмы из Великобритании, Швейцарии, Казахстана, Британских Вирджинских островов. Всего было отгружено 472.748,77 дал спирта. Еще один партнер г-на Сенчука и возглавляемого им "Львовагрореммашснаба" ирландская фирма "Эмерол ЛТД" получила 776.027,31 дал спирта. Только в этой операции, по прикидкам УБОПа, государству нанесен ущерб в 5.784.861 гривен. Всего же в результате комбинации за рубеж ушло 282.274,48 дал спирта. Проводившие ревизию ОАО "Львовагрореммашснаб" специалисты КРУ так и не смогли обнаружить договоры, на основании которых спирт отправлялся заграницу в разные стороны света.

Как следует из справки ГлавКРУ, по состоянию на лето прошлого года, этим делом занимались УБОП УМВД во Львовской области, Управление налоговой милиции ГНА во Львовской области, областная прокуратура. О результатах слышать не приходилось. Быть может, падение Сенчука с руководящих высот подхлестнет блюстителей законности.

Тот же "Львовагрореммашснаб" во времена руководства Сенчука получил по контракту с германской фирмой "МДВ Медрешерверке Гмбх" 10 зерноуборочных комбайнов общей стоимостью 1.162,68 тысяч дойчмарок. Комбайны расползлись по области в неведомом направлении, а доверчивые немцы по сей день ожидают поступления денег. При этом, проверка областной прокуратуры нарушений не выявила. В возбуждении дела было отказано по причине того, что "эти отношения носят сугубо гражданско-правовой характер".

"Откуда дровишки?.."

Тем, кто не может без содрогания вспоминать сообщения о жутком наводнении, обрушившемся на Закарпатье, этот раздел рекомендуем не читать. Поскольку речь в нем пойдет о диких вырубках леса на Львовщине, к которым приложил руководящую руку Степан Сенчук. А массовые вырубки леса, как известно из курса средней школы, являются одной из основных причин наводнений.

8 февраля прошлого года с целью недопущения несанкционированной вырубки леса и регулирования его вывоза за пределы Украины, сессия Львовского облсовета приняла решение, в соответствие с которым исключительное право на рубку и вывоз леса было предоставлено 37 предприятиям, за которыми распоряжением Кабмина был закреплен лимит леса, без права передачи лесосек под разработку другим предприятиям. Не минуло и двух месяцев с момента принятия этого судьбоносного решения, как председатель Львовского облсовета Сенчук, в кампании со своим заместителем Кельманом и руководителем секретариата Вавриным, начали раздавать указания начальнику Западной региональной таможни оформлять документы многочисленным коммерческим структурам на вывоз за границу десятков тысяч кубометров леса. Что само по себе есть дикость: вмешательство в деятельность структуры, никак не подчиненной облсовету. Они, конечно, не могли не сознавать, что превышают свои полномочия, поскольку право выдачи разрешений на вырубку и вывоз леса дано исключительно сессии облсовета. Последствия деятельности этого трио дровосеков, по мнению председателя парламентского комитета по борьбе с оргпреступностью Юрия Кармазина, безусловно тянет на "ущерб в особо крупных". А какими могут быть последствия в отдаленном будущем - предугадать трудно. Для наглядности еще раз напомним о наводнении в Закарпатье, ущерб от которого оценивается в полмиллиарда гривен, здесь же вспомним и о человеческих жертвах.

Сегодня проверяется соответствие законам внешнеэкономических операций, проводившихся лесорубами, во главе с бригадиром их Сенчуком. Существует даже надежда, что рубить лес на Львовщине после прощания с Сенчуком не будут вовсе. Генпрокурор Украины обратился в Высший арбитражный суд про признание недействительным решения Львовской облрады, в соответствие с которым 37 предприятий рубили лес на якобы законных основаниях. Суд требование прокуратуры удовлетворил. СБУ проводит проверку обстоятельств лоббирования Сенчуком интересов коммерческих структур в этой дремучей лесной истории. Что дает основания надеяться, что лет этак через двадцать Львовщина станет такой же зеленой, как до эры Сенчука.

"Какой председатель не любит комфортной езды"

Из докладной записки ГлавКРУ в Кабмин: "Лювовским облсоветом при штатной численности работников руководящего состава в числе 9 единиц с сентября 1999 года по февраль 2000 было приобретено 14 автомобилей общей стоимостью 1 миллион 397 тысяч гривен. В частности, … было приобретено 12 автомобилей ("Омега", "Деу-Леганза", ГАЗ-2703 Комби и 9 автомобилей ГАЗ-3110) общей стоимостью 517,2 тысячи гривен, которые в дальнейшем, в соответствие с договором, были ею переданы в безоплатное использование государственному коммунальному автопредприятию облгосадминистрации".

Но этого оказалось мало, то есть малыми оказались бюджетные средства на приобретение автотранспорта. И тогда "… на средства, полученные от Львовской областной государственной администрации, которые образовались за счет отчислений предприятий области 5 процентов валютной выручки и находились на валютном счете облгосадминистрации с 1990 года, областным советом были приобретены в Германии 2 автомобиля ("Мерседес S 500", "Форд Галакси") общей стоимостью 660,3 тысячи гривен, за растаможивание которых облсоветом дополнительно уплачено еще 219,5 тысячи гривен.

Любопытно, что деньги, истраченные на приобретение роскошных авто были изъяты из фонда, который предназначен для выплат задолженностей по зарплатам, непредвиденные затраты в случае разгула стихии, пр. Разгул административного аппетита в расчет не входил. Чтобы придать махинации хоть какое-то подобие законности, Сенчук провел через облсовет решение по увеличению расходов на содержание аппарата, а фактически - на закупку иномарок для себя-любимого.

На круг, по оценкам КРУ, за время царствования Степана Сенчука с декабря 1998 года по февраль 2000-го, областным советом и обладминистрацией было закуплено 24 авто. Истрачено 1.629,1 тысяч гривен.

"Улетная" должность

Следующий эпизод из жизни Степана Романовича - это полеты за счет "Львовских авиалиний". Полеты неоднократные - не только председателя, но и челяди. 23 февраля этого года Комитет по борьбе с коррупцией и оргпреступностью Верховной Рады обратился к прокурору Львовской области с просьбой предоставить информацию о результатах проверки авиапредприятия в порядке надзора, в процессе которой якобы были выявлены злоупотребления служебным положением и использование сервисных (бесплатных) билетов должностными лицами Львовской области.

Львовская прокуратура уже 6 марта предоставила ответ, в котором утверждалось, что по результатам ревизии КРУ Львовской области, прокуратура отказала в возбуждении уголовного дела ввиду отсутствия состава преступления. Что было откровенной ложью. Ибо, как следует из письма ГлавКРУ, такая проверка не проводилась по той простой причине, что прокуратура вдруг отозвала свое обращение про необходимость проведения ревизии, мотивируя это тем, что вопросы, поставленные перед КРУ выяснены. Что там и с кем решали-выясняли руководители областной прокуратуры не ясно. Но все это очень напоминает служебный подлог. Если автор что-то перепутал, прокурорские законники из львовской прокуратуры могут его поправить. Впрочем, как следует из письма замгенерального Александра Баганца 24 апреля 2001 года, ошибку львовян исправили, проверка возобновлена. В ее ходе назначена документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности "Львовских авиалиний" за 1998-2000 годы. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела также отменено.

"Не забывай родителей, сынок"

Заявить, что Степана Сенчука испортил квартирный вопрос - значит солгать. Сенчука испортила власть и чувство безнаказанности. А что до квартирного вопроса - это лишь мелкий, но дорогостоящий (для налогоплательщиков) эпизод.

В конце прошлого года в бытность г-на Сенчука еще председателем двух властных ответвлений, он переселился в свежеотстроенный четырехэтажный особняк по улице Кропякевича стоимостью в полтора миллиона долларов. Дом оформлен на родителей Степана Романовича. Видно, чем мог помог сынок скромным пенсионерам. Вот как описывает газета "Поступ" последний приют пенсионеров, у которых такой заботливый сын.

Ворота открываются исключительно с пульта. На первом этаже - гараж, бассейн с византийской плиткой, бар, клозет. На втором этаже - кухня с дорогущим оборудованием, гостиная с камином, опять клозет. Этажом выше - спальня, роскошная кровать в которой управляется как и ворота пультом. Снова гостиная с мебельной стенкой 18 столетия. Со спальни - выход на балкон. Снова клозет, джакузи. С признаками одышки поднимаемся на четвертый этаж. Здесь кабинет, бильярдная и опять клозет. Ступени и подоконники в доме из гранита. Мебель - из Австрии. Ограда выполнена по спецзаказу за рубежом. Чтобы какой злопыхатель не умыкнул всю эту красоту, не наделал шкоды, дом оборудован тремя системами сигнализации. По скромным прикидкам, стоимость одной только сантехники - 300 тысяч долларов. Что не удивительно: столько клозетов настроить. Впрочем, как заявил в свое время г-н Сенчук, средства на строительство получены совершенно законным путем: в Радехове продали его старики хату, за что и купили квартиру.

Вот ведь какие хаты на Львовщине! А губернаторская - так просто всякому на зависть. А зависть - отрицательная черта. Вдруг кто приедет на Львовщину из высоких персон, да позавидует Сенчуку - нехорошо может получиться. Особенно, если позавидует вождь нации - сам Леонид Данилович. Так вот, чтобы не было Кучме в ходе его редких визитов в область завидно, Сенчук и гаранту Конституции оборудовал надлежащее сану гнездышко, что на улице Глинки, 2. Обстановочку президентских апартаментов живописует газета "За вильну Украину".

В последнее время домик на улице Глинки часто видел обновки. Сюда завезли, например, стол "Aurora" за 5 тысяч 738 гривен, набор кожаной мебели "Алмерия" за 8365 гривен (без НДС), стол для заседаний за 10416 гривен (снова без НДС).

Но наиболее изысканным и экзотическим стал солярий в комплекте с пультом управления. Стоимость этой экзотики 50 тысяч гривен.

Не знаем, как по поводу президентского гнездышка, но вот обстоятельства появления полуторамиллионного особняка у родителей своего сына Степана Сенчука прокуратура сейчас проверяет.

Что любопытно: парламентский Комитет по борьбе с оргпреступностью и коррупцией вот уже второй год бомбардирует правоохранительные структуры депутатскими запросами на предмет сенчуковских безобразий. И надо же случиться такому совпадению: едва Степан Романович лишился всех высоких должностей, как дело сдвинулось с места. Да, нелегка доля безработного украинского чиновника…

Олег Ельцов, "УК"

  В тему....

  Письма кабинета министров и генпрокуратуры Верховной Раде