Министр юстиции Станик пустила петуха

Сюзанна Станик

То, что происходило на заседании Комитета ВР по борьбе с коррупцией и оргпреступностью - при стечении журналистского люда с камерами и диктофонами, с высокими чинами в президиуме и зале - иначе как шоу назвать нельзя. Среди выступавших выделялась министр юстиции Сюзанна Станик - обладатель незаурядной внешности, светских манер, наконец, выдающегося голоса. С таким бы голосом - да в оперу, а Сюзанна Романовна все больше выступает с трибуны. Вот и на этот раз министр юстиции использовала свой до сих пор не реализованный меццо сопрано для характеристики подведомственного ей "Укрспецюста". Но вскоре исполнителю стали мешать вопросами ехидные слушатели. В голосе Сюзанны Станик начали преобладать драматические нотки, от вопроса к вопросу она все более переходила на форте и наконец, выйдя за пределы своих голосовых возможностей министр … пустила петуха.
Впрочем, с позиций наблюдателя, не посвященного в таинства вокала, все выглядело так, будто Сюзанна Станик орала на председательствующего Юрия Кармазина.

Заседание антикоррупционного комитета посвятили рассмотрению ситуации вокруг специализированного госпредприятия "Укрспецюст", находящегося в подчинении минюста. Или по официальной версии: "О предупреждении злоупотреблений в ходе исполнения судебных решений".

Как сообщила сама Сюзанна Станик, "Укрспецюст" был создан 1 июля 1999 года. Его задача - "сохранение госисполнителями имущества, изъятого по решению суда, организация и проведение его реализации". Это мощная разветвленная структура с 743 подразделениями по всей стране и штатом в 3568 работников. С финансами - не все в порядке: зарплата рядового "бойца" от 110 до 150 гривен. Все работники СГП подпадают под действие Закона "Про государственную службу", а значит и под действие закона "Про борьбу с коррупцией". Результат - за время работы предприятия 873 его сотрудника получили выговоры, с начала этого года - 283 человека. По заверениям Станик, уголовных преступлений в "Укрспецюсте" не замечено. С чем тут же не согласилась Генпрокуратура. По ее данным за полгода возбуждено то ли 64 то ли 72 уголовных дела - присутствовавший первый замгенпрокурора Николай Гарник сам путался в цифрах. Что, вобщем, сути не меняет.

С этого момента в голосе министра юстиции начали нарастать тревожные нотки. "Люди еще не признаны виновными решением суда - значит и говорить не о чем", - вот ее аргумент. "Заседание комитета Верховной Рады - не то место, где мы должны уточнять цифры. Здесь мы должны подумать", - заявила Станик. Впрочем, сама она подумала уже не раз и сначала 28 марта, а затем 1 июня сего года издала постановления про ликвидацию "Укрспецюста". Хотя, в душе Сюзанна Романовна считает, что предприятие следует сберечь, дабы на его место не пришли десятки сомнительных фирм, и тогда масштабы злоупотреблений при реализации изъятого возрастут многократно.

Кстати, о злоупотреблениях. Их за два года своей деятельности "Укрспецюст" наплодил не мало. Это продажа высоколиквидных и стратегических предприятий за бесценок, реализация тысяч автомобилей по цене колес на них, да и само существование "Укрспецюста" представляется по сути не законным, поскольку СГП основывалось с нарушениями, кстати, по инициативе правительства. Равно как и утверждался устав предприятия. Особенно любопытными показались такие функции "Укрспецюста", заложенные в его устав, как оптовая торговля природным газом, реализация нефтепродуктов, электроэнергии, ремонт и обслуживание автотранспорта.

Есть проблемы в деятельности предприятия, - самокритично призналась Станик. Но ведь дело-то новое. Да и польза немалая приносится. Вот только с начала года предприятием "Укрспецюст" реализовано имущества на 4 миллиона гривен. Однако, у Юрия Кармазина своя "цыфирь": за время существования СГП реализовало около 6000 авто, которые, как правило, изымались с нарушениями, а затем реализовывались за бесценок. В итоге только от этих автопродаж убытки государства превысили те 4 миллиона гривен, полученные от продажи имущества, изъятого по решениям суда. Это, исходя из калькуляции Кармазина. А по данным Генпрокуратуры, приведенным Николаем Гарником, упомянутые 6000 иномарок, проданные с нарушениями, были обнаружены лишь в трех областях - Винницкой, Хмельницкой и Черновицкой. Убытки державы - 12 миллионов гривен. Создается впечатление, что это стало дополнительным способом контрабандного ввоза и реализации автотранспорта.

Станик возражает: мы только реализуем, а цену устанавливает судебный эксперт-оценщик.

Гарник поделился подозрением: похоже, сформировались организованные преступные группы из числа работников "Укрспецюста", судебных экспертов и собственно покупателей.

Сюзанна Романовна явно была не настроена присутствовать на разборе полетов и оставив в заложники своего зама, директора "Укрспецюста" и пару чиновников рангом пониже спешно ретировалась на заседание Совета национальной безопасности и обороны. Заметим, что в том же направлении отправился присутствовавший вице-премьер Дубина. Что любопытно: Дубина последовал в одиночестве, оставив даму в окружении злых борцов с коррупцией.

И вот тут началось самое интересное. Речь зашла о реализации высокорентабельных и стратегических предприятий. А именно: о продаже 49% акций ЗАО СП "Росава", которая была проведена с грубейшими нарушениями. Первая оценка предприятия определила его стоимость в 100 миллионов гривен. Но вскоре была проведена переоценка и "Росава" подешевела в 20 раз. За 5 миллионов ее и продали, передав по формальному поводу для реализации другому исполнителю в Киев. Аргумент минюста: это было сделано для более качественного выполнения решения суда. Борьба за качество в "Укрспецюсте" стоила государству 95 миллионов.

В своей бурной деятельности "Укрспецюст" добрался и до стратегических предприятий, в частности трех электростанций ОАО "Донбассэнерго": Луганская, Кураховская и Зуевская тепловые электростанции были проданы в авральном порядке, 28 апреля. Это были специальные торги, поскольку день был нерабочий. При этом, еще утром стало известно, что решение суда о продаже было приостановлено. Вот уже два месяца ведется расследование деяний директора Донецкого подразделения "Укрспецюста", принимавшего активное участие в организации скандальной продажи. Интересным показалось объяснение вышестоящего министерского начальства относительно фривольных действий донецкого начальника: первый замминистра юстиции Бронислав Стычинсий проигнорировал предложение уволить зарвавшегося руководителя, после чего тот и вовсе "стал работать в самостоятельном режиме". Как вам формулировочка?

Первый заместитель председателя СБУ Юрий Вандин оценил такую ситуацию как закономерность. И привел дополнительные факты. А именно: продажа через "Укрспецюст" предприятия "Серп и молот" за 30% стоимости, "Завод электронной и газовой аппаратуры" - тоже за 30%. Есть факты, когда продавали и за 12%. А один из Научно-исследовательских институтов ушел за 4 миллиона, тогда как был оценен в 104 миллиона - это меньше 4%. В этой связи СБУ предлагает ввести временный мораторий по приостановке продажи госимущества и предприятий, где доля государства составляет не менее 25%.

Вцелом, настрой у собравшихся был весьма резолютивный. Выдвигались предложения апеллировать о снятии Станик с должности, о расформировании "Укрспецюста", о создании специальной комиссии Верховной Рады... Но в результате пришли к конструктивным предложениям: потребовать привести учредительные документы "Укрспецюста" в соответствие с законом и вообще, навести порядок с реализацией конфиската. Впрочем, мало кто верит, что все сложится благополучно.

Запомнилась реплика Юрия Кармазина: вокруг конфиската, особенно акцизных товаров разворачиваются настоящие войны между силовыми структурами за право реализации конфискованных водки, сигарет. Налоговики, "Укрспецюст", милиция подтягивают свои боевые подразделения к месту нахождения конфиската, дабы конкуренты в погонах не отбили добычу. Того и глядишь - дойдет до стрельбы…

События вокруг "Укрспецюста" комментирует член комитета по борьбе с коррупцией и оргпреступностью Александр Жир.

"Сегодня в Украине существует два сверхприбыльных бизнеса с участием чиновников:

• во-первых, это ввоз товаров на условиях льготного налогообложения;
• во-вторых, продажа конфиската. Я категорически против того, чтобы разгонять "Укрспецюст". 17 мая появилось постановление Кабмина о создании национальной сети аукционных центров - это будет новый монополист по продаже конфиската, это будут не меньшие, чем сейчас злоупотребления. Нужно навести порядок с тем, что есть.

Любопытно, что прокуратура только сейчас заметила нарушения в деятельности "Укрспецюста" - только после двух лет его деятельности. Почему? Только потому, что поссорились Сюзанна Романовна и Михаил Алексеевич? Нет, я не верю, что виновные понесут наказание за бросовую распродажу госсобственности".

Олег Ельцов

  В тему...

  Генпрокуратура требует уволить Станик