Таможенно-пограничный контроль: цены "плавающие"

Этот материал мы ставим под рубрикой "Ликбез" по двум причинам. Во-первых, для тех, кто впервые отправляется на машине за рубеж, полезным будет знать к чему следует готовиться. Во-вторых, эта заметка призвана повысить профессиональный уровень многотысячной армии борцов со взяточничеством и контрабандой, офицерам СБУ прежде всего (если не изменяет память, контрабанда - это их подследственность). Уважаемые борцы с преступностью! Поучитесь тому, как следует выявлять преступников в погонах - не выходя из салона автомобиля - как это делает автор предлагаемой публикации. Если же вы не в силах справиться с гидрой преступности, положите на стол начальства свои чекистские удостоверения и попытайтесь прокормиться самостоятельно, а не за деньги налогоплательщиков. Например, последуйте примеру автора этих приграничных заметок. Так оно будет честнее.

Добрый день, "УК"! Учитывая живое освещение на вашем сайте "деятельности" государственных органов и чиновников нашего интересного во всех отношениях гособразования , опишу без выводов ситуацию, в которой я оказался и в которой перманентно оказываются тысячи рядовых граждан, пересекающих границы родного отечества.

Я - военный пенсионер. В силу необходимости жить, занимаюсь мелким бизнесом, знаю чешский, иногда езжу в братское государство, неизбежно пересекая при этом границу, соответственно, сталкиваясь с процедурой пограничного и таможенного контроля Украины. Последний раз это произошло в Шегини 8 декабря прошлого года. Рискну предложить вам мои заметки в форме по-военному сухого отчета.

18.30 Подъехал к границе. В очереди - десять-двенадцать украинских машин с местными номерами (Львов, Тернополь).

Темно, грязно, постоянно крутятся люди, которые будто бы что-то высматривают и ждут. Наконец, один такой типчик подходит ко мне и предлагает помощь в ускоренном проезде в таможенную зону (рядом с ним стоит фигура в милицейской форме). Отказываюсь. Я ведь всего лишь двенадцатый и по наивности полагаю, что за час-полтора пройду очередь без помощи посторонних.

Отправляюсь за страховкой - единственное светлое воспоминание: обслужили, еще и металлическую кружку "Оранта" подарили.

19.30 Очередь не продвинулась ни на йоту. Зато этот тип-проводник через кордон работает во всю - в паре с несущими службу милиционерами. По их командам машины со львовскими номерами, стоящие в голове очереди, безоговорочно пропускают "левые" авто во въездные ворота на территорию таможенной и пограничной зон.

20.30 Все по-прежнему, стою недвижимо. Интересно, что некоторые, очевидно "блатные", машины въезжают в зону через ворота с надписью "Выезд". Происходит это следующим образом: сначала к воротам со знаком "Въезд запрещен" подъезжает "Таврия" с мигалкой. После этого начинаются переговоры с пограничником. Часто переговорщики уединяются в служебном помещении, после чего ворота открывают, машина заезжает. Мне эта картина напомнила анекдот про гланды, которые вырезают "нашим способом". Могу утверждать, что таким путем - через "задний проход" - ездит туда-сюда значительное количество машин. Я от нечего делать даже записывал номера. Так, за время моего наблюдения одна "АУДИ" (из новых моделей), не имея спецобозначения и знаков, проделала этот путь семь раз. Может так надо? Только кому - вот вопрос. Мне, как бывшему командиру, это показалось весьма странным, а чутье подсказало, что подобные маневры мешают организации пограничного контроля на этом участке.

21.30 Проехали в очереди метров шесть. Ко мне подходит мент, напряженно требует документы и предлагает пройти в банк (филиальчик расположен тут же), дабы заплатить местный сбор за то, что раз в квартал я проезжаю дерьмовыми дорогами Львовской области к границе. Впрочем, я этому требованию не удивляюсь и повинуюсь. У нас в Одессе это тоже практикуется - с еще большим энтузиазмом и размахом. Иностранцы, например, платят при въезде в Одесскую область от 25 до 90 долларов - часто по фальшивым квитанциям службы контроля Автодора, выполненных на цветном ксероксе. Не всегда конечно, бывают и приятные исключения, то есть легальные квитанции. Это сложно проконтролировать, так как квитанции водители увозят с собой на родину - для отчета. Что там они говорят о наших порядках, можно только догадываться.

22.30 Полная статика, движения нет. Мент меня игнорирует, то есть не просит кого-то пропустить вне очереди: видимо я ещё далек от ударной точки. Но впереди тайная работа кипит. Дело в том, что в это время суток, (но не только в это) границу пересекают местные спиртовозы и бензовозы. Через границу они ездят по десять и более раз. Их задача: пройти польскую таможню, слить на той стороне спирт-бензин и вернуться за новой порцией. Эти машины составляют около 90% автопотока через границу. На погранично-таможенном посту они как дома, поэтому у таких как я - иногородних и командировочных, без особых гербовых или желто-блакитных удостоверений, либо автономеров типа "777-" шансы быстро проехать в погранично-таможенную зону равняются нулю. А отдельный коридор или пропуск таких автомобилей, проехавших до границы 700-900 км, не предусмотрен. Тут как бы все равны - но только с формальной стороны. В вечернее и ночное время вся приграничная структура процентов на 90 работает на обслуживании контрабандного провоза в Польшу спирта, водки, сигарет, бензина.

На обратном направлении - на въезд в Украину, все то же: в это время завозится контрабанда - микроавтобусами, которые на протяжении дня скапливаются на прилегающих к границе автозаправках и автостоянках, расположенных на польской территории. Находящиеся в этих машинах люди ведут переговоры по мобильным телефонам и к вечеру начинают подтягиваться к границе. Это я совершено четко заметил по возвращении домой.

Все эти правила о 100 кг веса и 1000 евро, требующие оформления ГТД - полная фикция в ночное время и выходные дни. Оповещение и связь между заинтересованными сторонами налажены чрезвычайно четко. К этому добавлю очевидный субъективный подход всех, подчеркиваю - всех контролирующих служб. Выражаясь милицейский терминологией, это классическое ОПГ. Самое смешное: чтобы выяснить как работает эта ОПГ, не надо прикладывать особых усилий и быть Джеймсом Бондом.

Но я в число этих ОПГ не вхожу, поэтому вынужден стоять в очереди и наблюдать хорошо поставленный спектакль: как доблестные таможенники и пограничники стоят на страже державных интересов.

23.30 Я практически у ворот пограничной зоны. Мент и его напарник-проводник (таких парочек здесь работает сразу несколько), видя мое злобное лицо, обходят мою машину, но "работу" по ускорению проезда в таможенную зону не прекращают. Технически это происходит так: с правой стороны от ворот рядом с первой машиной выстраиваются машины, чьи владельцы заплатили за "ускорение" от 20 до 50 долларов США (цены плавающие) и в тот момент, когда пограничник открывает ворота, "предупрежденная" первая машина (как правило с местными номерами) пропускает "блатные" авто. Замыкающей въезжает первая машина из "общей"-неблатной очереди. После этого мент что-то там "перетирает" с пограничниками. Передачи денег не видно, можно предположить, что сейчас идет подсчет, а расчет - по окончании смены.

00.10 Я в "зоне". Опять очередь, сначала - к таможенникам. У них под огромным навесом - будочки с темными непросматриваемыми стеклами. Таможенники - парни упитанные, очень осторожные и внимательные. А в глазах мелькает вороватость, смешанная с профессиональным испугом (нет ли в очереди подставных и подсадных). Местных они быстро пропускают, вобщем-то не досматривая, так как вывоз физическими лицами водки, сигарет и бензина с Украины не есть контрабанда - это проблема поляков.

Иногда, как правило те, кто едет на пустых микроавтобусах - за товаром (а значит при деньгах), приглашаются в будки с затемненными стеклами. Не понятно - что им там делать? Иностранные таможенники как черт ладана боятся уединяться с пересекающими границу гражданами - без весомой причины. Если это личный досмотр - почему так быстро? Если оформление декларации - тоже не ясно: обычно шенгинские таможенники дают заполнять декларации в очереди машин, причем выборочно - в основном тем, у кого они хотят проверить количество вывозимой валюты.

В принципе, украинский таможенник на 99% состоит из желания заработать: на всём и с минимальным для себя риском. Именно в ночную смену этот риск минимален. А с учетом того, что вся таможенная смена - это единое ОПГ, то риск "погореть" весьма условен. А основания для "заработка" предоставляют законы и подзаконные акты, которые:

• что-то ограничивают по количеству, сумме и т.д. (но не запрещают, как скажем провоз оружия или наркотиков;
• устанавливают высокие пошлины на товар - настолько высокие, что проще уплатить взятку.

Это, конечно, не полный перечень.

Но, вернусь к валюте. При заполнении декларации важно не "жлобить" - писать все, что везешь, даже если у тебя денег свыше дозволенных 1000 долларов. Если не писать, то проблемы обеспечены. Ибо если на вопрос о валюте ты ответил - НОРМА, а денег у тебя более дозволенного, это уже плохое событие. После заполнения декларации и проверки следует вопрос: "Есть разрешение на сумму, превышающую 1000 долларов?" "Нет!" "Тогда прошу следовать в служебное помещение."

И вот теперь становится ясно, что происходит за этими темными стеклами. На тебе концентрируется внимательный взгляд. Ты говоришь, что готов заплатить отступные 1% от суммы. Некоторое время идет торг, но в принципе у таможенника нет рычагов для шантажа, так как ты всё написал в декларации. Единственное, что он может - заставить сдать деньги на временное хранение. Одним словом - платишь и вывозишь, плюя на все постановления Нацбанка. Вот вам реальный результат от постановления Нацбанка на ограничение вывоза валюты: распространение коррупции, падение нравов среди дающих граждан и берущих работников госслужб.

Я убежден, что в 90% случаев - даже при неуказании валюты в декларации и её последующем обнаружении - шегинские таможенники её, валюту, не конфискуют, а берут со "жлоба" не 1-2%, а теперь уже 10-15% от суммы. Да и грех не взять: средств объективного контроля за таможенниками либо нет, либо они отключены. А схема работы, видимо одобренная начальством, позволяет вести беседы с контингентом наедине, за темными стеклами.

00.50 Прошел выездной паспортный контроль. При этом, был весьма удивлен вопросом пограничника в должности старшего лейтенанта, которого почему-то интересовал вопрос уплаты местного сбора. После короткой дискуссии и предъявления командировки, тот соглашается пустить меня в Польшу, но остается при убеждении, что только командированные от госучреждений имеют право не платить этот сбор.

Валерий Климов